ТЕМА НЕДЕЛИ / БЮДЖЕТ

Бюджет без политики

Двадцать шестого августа правительство внесло в Госдуму проект очередного федерального бюджета. Свой главный финансовый план на 2007 год чиновники представляют в парадных тонах: расходы на образование увеличены по сравнению с прошлым годом на 33,4%, на здравоохранение и спорт — на 31,5% , на культуру — на 25,2%, на охрану окружающей среды — на 21,9%, на национальную оборону — на 24,6%. Кроме того, в следующем году предполагается увеличить зарплату бюджетников на 15%, а пенсии — более чем на 20%. Финансирование приоритетных национальных проектов в 2007 году вырастет в полтора раза и составит 206 млрд рублей. В целом расходы федерального бюджета увеличены по сравнению с прошлым годом на 26,3%, что не может не свидетельствовать о здоровье и благополучии национальной экономики. Правда, общегосударственные расходы, то есть средства в распоряжении самих чиновников, при этом выросли аж на 49,5% (821 млрд рублей, а без учета расходов на выплату госдолга — 664 млрд рублей). «На сегодняшний день это суммы, достаточные для решения стоящих перед нами задач», — отозвался о бюджете-2007 председатель Госдумы Борис Грызлов. Так что особо жарких баталий в Госдуме не ожидается. Тем более что главная парламентская партия уже продемонстрировала избирателям свою заботу: по настоянию «Единой России» расходная часть бюджета была увеличена на 50 млрд рублей, которые планируется потратить на развитие инфраструктуры в регионах и строительство энергетических объектов. Неплохо, конечно, но, если вспомнить, что в 2005 году единороссы потребовали от правительства увеличения расходов инвестиционного характера на триллион, добившись роста расходов на развитие экономики на 300 млрд рублей, можно констатировать, что в бюджетной битве этого года чистую победу одержало Министерство финансов.

Андрей Громов, Максим Рубченко

РУССКИЙ БИЗНЕС \ МЕДИА

Продано

То что «ИД Коммерсант» будет продан стало очевидно еще в феврале этого года, сразу после того как Борис Березовский передал все свои активы своему партнеру Бадри Патаркацишвили. Сначала активные переговоры о покупке «Коммерсанта» вели «структуры Романа Абрамовича», потом к изданию проявили интерес две государственные компании «Газпром» и РАО РЖД. Причем довольно быстро именно компания Владимира Якунина стала главным и почти безоговорочным фаворитом.

Однако время шло, а «Коммерсант» все продолжал оставаться у прежних хозяев. Причем от притязаний на покупку уже прямо отказались и «структуры близкие к Роману Абрамовичу» и Газпром-медиа. Летом появились слухи о покупателе в лице «Альфа» групп, но тут же и стихли.

И вот история с продажей «Коммерсанта» ни шатко ни валко развивавшаяся в течении полугода, завершилась внезапно и вполне сенсационно. Покупателем ИД оказался тот чье имя и близко не фигурировало ни в аналитических записках специалистов, ни среди множества слухов: гендиректор «Газпроминвестхолдинга» и стальной магнат Алишер Усманов.

Андрей Громов, Анастасия Дидюхина, Николай Силаев

РУССКИЙ БИЗНЕС / ЭНЕРГЕТИКА

Энергетика не догоняет строителей

Из-за дефицита электроэнергии в Москве может остановиться жилищное строительство. К такому неутешительному выводу пришли недавно столичные власти. По данным мэрии, в 85 из 99 электроподстанций города полностью выбрана проектная мощность, и они закрыты для присоединения потребителей. Оборудование подстанций изношено, кабельные линии требуют замены, возрастает вероятность аварий. Кризисную ситуацию в городском энергетическом хозяйстве чиновники объясняют отсутствием новых мощностей, обеспечивающих электроснабжение мегаполиса.

Очевидно, что строительству жилья должна предшествовать комплексная инфраструктурная подготовка территорий. Нарушение этого правила может привести к градостроительному кризису.

Илья Ступин

РУССКИЙ БИЗНЕС / СУДОСТРОЕНИЕ

Последний шанс корабелов

На следующей неделе военно-промышленная комиссия представит на рассмотрение президента комплексную программу реформирования российской судостроительной отрасли. Этот документ, разработанный Минпромэнерго, предусматривает объединение всех отечественных верфей, отраслевых институтов и КБ в профильные интегрированные структуры в области подводного и надводного кораблестроения, судоремонта, а также фундаментальной науки. Консолидация однотипных предприятий позволит ликвидировать внутреннюю конкуренцию и резко снизить производственные издержки. Но главная задача, которую ставит перед собой государство, — адаптировать заточенную под военные заказы отрасль к требованиям открытого рынка коммерческого гражданского судостроения. Для этого необходимо выбрать приоритетные направления развития отрасли и определиться, какую именно продукцию выпускать. По мнению Владимира Путина, нам нужно прекратить попытки конкурировать с Китаем и Южной Кореей в секторе крупнотоннажных судов и сосредоточиться на выпуске нишевых продуктов, где у нас есть неоспоримые конкурентные преимущества. Прежде всего речь идет о ледоколах, платформах и специализированных судах, предназначенных для разработки континентального шельфа. Если в ходе реформы эту задачу решить не удастся, то на надводном кораблестроении в нашей стране смело можно будет поставить крест.

Алексей Зайко, Константин Макиенко, Алексей Хазбиев

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС / АВСТРИЯ

Сорок тысяч одних сиделок

Накануне парламентских выборов, назначенных на 1 октября, Австрия лихорадочно решает, что делать с нелегальными мигрантами, ухаживающими за престарелыми австрийцами. Тема десятков тысяч гражданок соседней небогатой Словакии, обслуживающих стариков в австрийских семьях, не сходит с первых полос газет. В использовании труда нелегалов признаются даже самые высокопоставленные политики, а чиновники министерства финансов подтверждают, что на оплату труда нелегальных сиделок тратятся десятки миллионов бюджетных евро. Самое неприятное то, что, по мнению большинства экспертов, отказаться от услуг нелегальных помощниц никак нельзя. Ведь именно массовая и дешевая рабочая сила из Словакии удерживает австрийскую систему здравоохранения от краха.

Сергей Сумленный

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ / ВАЛЮТНЫЕ РЕЗЕРВЫ

Убыточный резерв

К началу августа Россия, нарастив золотовалютные резервы до 265,6 млрд долларов, обогнала Тайвань и вышла на третье место в мире по накопленным резервам, уступая только КНР и Японии. Солидная компания, ничего не скажешь. В основном усилиями этой тройки мировые накопления золота и иностранной валюты в 2003-2006 годах удвоились, приблизившись к 5 трлн долларов. Небывалый глобальный рост резервов на фоне растущих опасений относительно ослабления стратегической мощи американской экономики и силы доллара США ставит в повестку дня «стран-накопителей» разработку новых стратегий инвестирования валютных резервов.

Юрий Самонов*

*Инвестиционный советник, кандидат экономических наук.

ПОЛИТИКА / БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Скажите спасибо «Хезболле» за эту войну

На прошлой неделе израильская армия начала масштабное отступление с территории Южного Ливана. Покинутые позиции формально передаются международным миротворческим силам ООН (ЮНИФИЛ), прибывающим в Ливан. Впрочем, в действительности освобождаемые районы вновь переходят под контроль боевиков шиитской группировки «Хезболла». Лидеры группировки уже заявили, что, пока ливанская армия не в состоянии защитить страну от израильской агрессии, «Хезболла» будет готовиться к новой войне. Размещающиеся в Южном Ливане подразделения ООН и ливанской армии признают, что в их планы не входит разоружение «Хезболлы». В том, что новая война неизбежна, не сомневаются и в Израиле. Однако если «Хезболла» четко знает, как, где и с кем собирается воевать, то израильтяне в растерянности: ливанская война продемонстрировала полную неготовность политического и военного руководства страны ответить на стоящие перед страной вызовы. Между народом и властными элитами растет стена отчуждения.

Михаил Чернов

ПОЛИТИКА / ИДЕОЛОГИЯ

Преодоление немоты

В «Российской газете» прошел «круглый стол» на тему «Суверенное государство в условиях глобализации: демократия и национальная идентичность». Мероприятия подобного формата давно и заслуженно пользуются сомнительной репутацией и не обещают ничего, кроме скуки и пустословия. Однако состав участников и развернувшаяся после интервью Дмитрия Медведева «Эксперту» дискуссия о термине «суверенная демократия» на этот раз сулили если не зажигательное зрелище, то весьма любопытную дискуссию.

Андрей Громов

ОБЩЕСТВО / ОБРАЗОВАНИЕ

Высшая образовательная политика

Какие образовательные задачи сегодня решает мировое сообщество? В каком направлении развивается образование? Какой образовательной политики придерживаются разные государства? Чтобы ответить на эти и другие вопросы, мы побеседовали с руководителями образовательных ведомств трех стран — России, США и Индии. Одни и те же вопросы мы задали Маргарет Спеллингс, министру образования США, Андрею Фурсенко, министру образования и науки РФ, и Даггубати Пурандещури, заместителю министра по развитию человеческих ресурсов Индии.

Марина Галушкина

НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ / ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Право исключать других

Первого сентября перестала действовать лазейка в российском законодательстве, делавшая возможным массовое музыкальное пиратство и другие хищения интеллектуальной собственности. Но это только начало обширной реформы законодательства в сфере интеллектуальной собственности в России. Этим летом в Государственную думу поступила IV часть Гражданского кодекса, посвященная вопросам регулирования интеллектуальной собственности, которая вызвала дружную критику всех заинтересованных сторон — настолько (по отзывам) она ухудшит и так непростую ситуацию.

Как должна развиваться реформа права интеллектуальной собственности в России, что из зарубежного опыта нам стоит использовать, а что нельзя повторять ни при каких обстоятельствах? Об этом мы беседуем с Павлом Погодиным, партнером крупнейшей юридической фирмы США Шугру Майон, специализирующейся по патентному праву, торговым маркам и другим видам интеллектуальной собственности.

Юрий Аммосов

КУЛЬТУРА / КИНО

Взрослая неожиданность

«Девушку из воды», новый фильм знатного голливудца и создателя четырех блокбастеров М. Найта Шьямалана, можно попытаться воспринять как комедию. Зал, во всяком случае, вначале хихикает, а после хохочет в голос. Однако хихиканье это нервное, а хохот — истерический, и вызваны они не тем, сколь происходящее на экране смешно, а тем, сколь оно нелепо. Сказать «оглушительный провал» тоже язык не поворачивается: никак не вяжется эпитет с той инфантильной беспомощностью, которой «Девушка…» щеголяет на всех уровнях — от концептуального до технического, это не детский лепет — это скорее уж детская неожиданность. Особенно если учесть, что 36-летнего Шьямалана до последнего момента держали за «второго Спилберга» и «коммерческую надежду Большого Голливуда».

Александр Гаррос

КНИГИ / МАРКЕТИНГ

Непобедимые иллюзии

Оказывается, рекламщики, рассказывающие нам сказки о товарах и брендах, сами живут в мире мифов и иллюзий. Мифы касаются самого существенного: того, как реклама работает, где ее размещать для лучшего воздействия на публику. Бороться с мифами автор предлагает просто — поверяя теории эконометрическими расчетами. В книге приведено множество ссылок на построенные ведущими маркетинговыми агентствами модели воздействия рекламы на поведение потребителей.

Анастасия Матвеева

НА УЛИЦЕ ПРАВДЫ

Два переселения народов

Русский, любящий Европу, чем больше любит, тем больше огорчается тамошними новостями, свидетельствующими о том, что варваризация, она же ориентализация, старого континента идет слишком уж полным ходом. То чеченская банда в тишайшем курорте Остенде, то поджоги и погромы в парижских предместьях, то ливанские студенты-бомбисты, одними только своими приготовлениями к терактам на железной дороге нагнавшие такого страха на немцев, что сперва все новости открывались красной строкой про вероятные Terroranschlaege, а теперь добрые немцы преют в совещаниях на тему «Гражданская сознательность против террора». Вчера еще мы про такое не слышали, а вот сегодня — пожалуйста. Такие наблюдения в конце концов наводят на глубоко неполиткорректную мысль: «Да, конечно, гражданская сознательность — дело превосходное, но вы что, в самом деле никак не могли обойтись в своей родной стране без ливанских (чеченских, пакистанских, алжирских etc.) выходцев? Откуда это неодолимое желание пригревать змей на груди?» Над этой ситуацией размышляет Максим Соколов.

Максим Соколов