ЗАКОНЫ КОНКУРЕНЦИИ

— Региональная конкуренция, Сергей Розанов, Ирина Кашунина, стр. 6

Российские регионы находятся в ожидании вступления России в ВТО. Непременным условием выживания региональных экономик в условиях рынка служит их конкурентоспособность.
Во всем — от приведения местного законодательства к нормам, понятным инвесторам, до налаживания плодотворного сотрудничества с предпринимателями, объединенными в ТПП. Как понимают конкурентоспособность исполнительные власти регионов РФ корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» решил узнать у Игоря Артемьева, руководителя ФАС России.

<p>— Ищем тропы на Олимп, Сергей Морозов, Губернатор Ульяновской области, стр. 9

О действиях региональной власти по наращиванию конкурентоспособности Ульяновской области журналу «Конкуренция и рынок» рассказал ее губернатор Сергей Морозов

— Антимонопольный контроль на товарных и финансовых рынках, Владимир ГАРАБЦОВ, заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России, кандидат географических наук, стр. 11

Основная задача Федеральной антимонопольной службы — повышение конкурентоспособности на всем обширном экономическом пространстве России. Эта задача конкретно решается в каждом субъекте федерации в соответствии с региональными условиями. Как известно, Северо-Западный федеральный округ включает одиннадцать субъектов федерации. На его территории осуществляют свою деятельность девять управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС России).
При этом на Санкт-Петербургское УФАС России возложены обязанности свода и анализа ежегодных итогов по основным направлениям работы всех территориальных органов антимонопольной службы Северо-Запада.

— Вопросы выбора экономической стратегии, Николай ДЕНИН, Губернатор Брянской области, стр. 20

Одной из основных тенденций в развитии мировой торговли является ее либерализация и глобализация.
При этом принципами и правилами ВТО являются торговля без дискриминации, то есть взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами, отказ от использования количественных и иных ограничений; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

— Показатель конкурентоспособности — качество жизни, Евгений САВЧЕНКО, Губернатор Белгородской области, стр. 21

Государство, строящее плодотворную рыночную экономику, прежде всего должно обеспечить поддержку и развитие здоровой конкурентной среды. Это основная функция органов власти на всех уровнях, поскольку состояние конкурентной среды в каждом отдельном муниципальном образовании, в каждом регионе и в целом в стране характеризует в конечном итоге конкурентоспособность России на мировом рынке.

— Милиционеры заинтересовались, Владимир НЕЛЮБОВ, к. э. н., заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС РФ, Алла ПЕТРОВА, заместитель начальника отдела Санкт-Петербургского УФАС РФ, Марина БЕДИЛО, главный специалист Санкт-Петербургского УФАС РФ, стр. 23

В интересах добросовестной конкуренции нарушения антимонопольного законодательства необходимо пресекать. Соглашение о взаимодействии между МВД России и ФАС России позволит сухой букве закона стать реальной практикой. Семинар, прошедший в Санкт-Петербургском УФАС, вызвал у милиционеров большой интерес

— Конкурентная среда выдавливает интеллигентов из экономики, Леонид ДРУЖИНИН, стр. 26

Продолжение. Начало в «КиР» № 28 и 29

— Региональная конкурентная среда, Сергей РОЗАНОВ, Иван АЩИН, Наталья НИКОЛАЕВА, стр. 30

Судьба неконкурентоспособных в рыночной экономике обычно печальна. Миром правят просвещенные, образованные и свободные! В конкурентоспособности воплощается желание лидировать. Тем же, у кого жажда лидерства не проявляется, хозяева жизни прописывают политкорректность. Политкорректность, по блестящему определению Пако Рабана, это «добродетель баранов, которых ведут на бойню». Интересно, разрешив России вступить в ВТО, от нее ждут иностранные государства конкурентоспособности или политкорректности?

— Состояние банковского сектора Российской Федерации и развитие банковской деятельности в регионах, Материал предоставлен Департаментом банковского регулирования и надзора Банка России, стр. 38

Банковский сектор остается одной из наиболее динамичных отраслей отечественной экономики. Темпы роста основных показателей его деятельности неизменно выше показателей роста экономики в целом.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ЗА И ПРОТИВ

— Неискаженные мысли о лоббировании интересов России, редакционная статья, стр. 40

Проблемы современной России перекочевали к нам не из XX века, а скорей даже века XIX. Лучшие умы России того времени искали меры подъема отечественной промышленности, развития науки и роста благополучия народа.
Благодаря им Россия обретала путь к устойчивому развитию. В XX веке марксисты долгое время, игнорируя здравый смысл, загоняли экономику страны в состояние неимоверных и неоправданных издержек, исключили внутреннюю конкуренцию, свободу мысли и дух предпринимательства. Пророческое предсказание Д. И. Менделеева, к чему приведет правление марксистов в России, сбылось. Предлагаем вашему вниманию образец неискаженной русской экономической мысли конца XIX века, выведшей на верный путь процветания. Письмо  Д. И. Менделеева императору Николаю II следует рассматривать как обращение русского патриота, имеющего смелость думать о величии России. Так и только так достигаются победы в маркетинговых войнах.

— Нравственные ценности помогут обществу выбраться из бедности, Андрей СМИРНОВ, корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» по Хабаровскому краю, стр. 46

Что еще хотят от предпринимателей, кроме создания рабочих мест с достойной зарплатой и уплатой положенных по закону налогов? Тогда о каком социально ответственном бизнесе говорят в Правительстве РФ и в Государственной Думе? Что на эту тему думают в Хабаровском крае? Представляем вам компетентное мнение тех, кто хорошо представляет себе проблемы взаимодействия бизнеса и власти.

— Закрытые акционерные общества: быть или не быть?, Александр Шур, стр. 49

Современное российское корпоративное законодательство не способствует росту национального фондового рынка, бирж и капитализации промышленности. Налицо — закон не работает и нуждается в серьезной доработке. Некоторые говорят, что законы Российской империи XIX века об акционерных обществах были лучше. Как оценивают правоведы сложившейся ситуацией с ОАО и ЗАО корреспондент «Конкуренции и рынка» решил узнать у адвоката Георгия Цепова, к. ю. н., автора книги «Акционерные общества: Теория и практика»

— Незаметная работа, без которой не обойтись, Олег Петров, стр. 52

Знаете ли вы, что мэр 12-миллионного Нью-Йорка начинает свой рабочий день с просмотра отчёта коммунальных служб по вывозу мусора? Неудивительно: с этим связаны многие проблемы, прежде всего санитарное состояние мегаполиса — предотвращение эпидемий и экологического загрязнения. Или наглядный петербургский пример: если не вывезти мусор только за один день, то он непрерывным валом высотой в один метр протянется от аэропорта Пулково по Московскому проспекту к Мариинскому дворцу, оттуда к Смольному и еще «хвостик» останется. Два дня — это уже катастрофа. Словом, убеждать в важности работы с отходами никого не нужно. Другое дело: все ли в Петербурге делается для того, чтобы решались насущные проблемы в этой отрасли городского хозяйства? Об этом мы попросили рассказать руководителей двух крупнейших автопредприятий, специализирующихся на очистке домовладений от отходов: Анатолия Язева (ОАО «Спецтранс № 1») и Виталия Журковича (ОАО «Спецтранс № 6»). В ринципе их позиция по основным вопросам совпадает, а потому излагаем ее без ссылок на лица.

— Тепло и свет ЗАО «Лентеплоснаб», Олег Починюк, стр. 55

Если у большинства компаний лето — время отпусков и относительно спокойного ритма в работе, то энергетикам и в эту благодатную пору приходится трудиться с не меньшим напряжением: практически с мая начинается подготовка к новому отопительному сезону. Всю ее важность показала прошедшая зима — суровые морозы по-настоящему проэкзаменовали всех тех, кто занимается тепло- и энергообеспечением Санкт-
Петербурга. Среди компаний, успешно прошедших через это испытание, — ЗАО «Лентеплоснаб». Сегодня, это одно из наиболее динамично развивающихся в отрасли предприятий, помимо текущих мероприятий здесь реализуют масштабные проекты, охотно делятся опытом с коллегами.

— Жители морских глубин Вас околдуют, Иван АЩИН, стр. 58

Отложив документы в сторону, таможенник смотрит на двухметровую живую акулу и удивленно восклицает: «И это аквариумная рыбка? Куда Вы собираетесь ее выпустить?». «В петербургский океанариум «Планета Нептун», — услышал он в ответ.

— Кольцо Великого князя, Дмитрий Митюрин, стр. 60

В поселке Усть-Ижора (Колпинский район Санкт-Петербурга) проживает около 1300 жителей, более 80% из них — пенсионеры. Казалось бы, при таком «раскладе» всерьез вести разговор о каких-либо перспективах развития не приходится. Тем не менее в случае реализации проекта под условным названием «Кольцо Великогокнязя» Усть-Ижора станет одним из важнейших духовных центров России. Правда, для начала ее следует
превратить в центр туристический.
О том, как это сделать, мы беседуем с директором муниципального учреждения «Военно-патриотический клуб «Александр Невский и Ижорская земля» Дмитрием Вернидубом

ЛИДЕР

— Павел Петров: «Лифт должен Вас обслуживать, а не стоять», Сергей Розанов, стр. 64

В лифтовом хозяйстве Санкт-Петербурга находят свое отражение все хронические проблемы жилищно-коммунального сектора городской инфраструктуры. Постоянная нехватка денег, выработка ресурса и угроза массового выхода лифтов из строя. Корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» обратился к главному эксперту по лифтам Павлу Петрову, генеральному директору ОАО «Карачаровский механический завод», российскому производителю пассажирских грузовых лифтов, различных подъемников и башенных кранов

— Каково самочувствие российской промышленности от прививки рынком?, Сергей Розанов, стр. 70

Структура российского экспорта мало кого может удовлетворить. По-настоящему использующая свой интеллектуальный потенциал страна должна торговать товарами с глубокой переработкой сырья, а для этого всемерно поддерживать интересы своей национальной промышленности. Предлагаем вашему вниманию беседу о сегодняшнем дне российской промышленности корреспондента журнала «Конкуренция и рынок» с Геннадием Локотковым, президентом ЗАО «РосЭлектроПромХолдинг», председателем Совета директоров ОАО «Завод Электропульт».

— Ле Динь Ву: «Дело пойдет», Сергей Розанов, стр. 74

Рынки, как известно, не получают, рынки — завоевывают. Специалисты по международной торговле высоко оценивают экспортный потенциал российского машиностроения, вузовского образования и туризма во Вьетнаме. Почему же экспорт российских товаров и услуг не только топчется на месте, но и добровольно покидает рынки, традиционно благожелательно настроенные к России?
Об особенностях российской торгово-промышленной политики во Вьетнаме корреспондент «Конкуренции и рынка» беседует с вице-президентом вьетнамского землячества в РФ господином Ле Динь Ву (e-mail: dinh61@yahoo. com), с которым встретился в петербургском кафе «Меконг».

АДВОКАТИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ

— «Два вопроса из жизни Административного кодекса: Так ли важно МЕСТО рассмотрения дела? Вина юридического лица?», Константин КОРЕНЧЕНКО, начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции и контроля за соблюдением рекламного законодательства Ростовского УФАС России, стр. 78

В июле 2002 года вступил в действие Административный кодекс. Вопросов, касающихся его применения, значительно поубавилось. Так, суды в своих разъяснениях подчеркивают необходимость обеспечения гарантий (предусмотренных ст.28.2 КоАП) лицу, привлекаемому к административной ответственности, строгое соблюдение иных процессуальных норм на всех стадиях административного производства.

— На переднем рубеже адвокатирования конкуренции. Получение документов, Елена СУМКИНА, ведущий специалист юридического отдела Санкт-Петербургского УФАС России, стр. 80

Специалисты антимонопольных органов очень много времени проводят в арбитражных судах. Желающие оспорить решение УФАС России находятся и среди упорных юристов, и среди судей. Все ищут лазейки в антимонопольном законодательстве и несовершенстве КоАП РФ и просто идут на нарушение российских законов.

— Перегиб местных чиновников «Россельхознадзора» грозил большими убытками, Александр САЗОНОВ, руководитель Вологодского УФАС, стр. 86

Если хорошо постараться, то удается экспортировать продукты глубокой переработки российского леса. Когда же руки доходят только до экспорта бревен, то тут и появляются «ретивые» надзорные из «Россельхознадзора», способные своими действиями погубить лесной бизнес на корню. Кому от этого выгода, если только не различным «короедам»?

НАУКА И БИЗНЕС

— Кризис системы образования и национальный проект. Кто кого?, Владимир КРУГЛИКОВ, д. п. н., главный специалист Института промышленного субконтрактинга, стр. 88

Наконец-то у правительства дошли руки до забытых на десятилетие отраслей, и оно предприняло какие-то реальные шаги по предотвращению дальнейшего распада лучшей в мире советской системы образования! Это радует. Правда, подход, с помощью которого оно пытается преодолеть кризис, как представляется, не даст ожидаемых результатов. Причин, почему не следует ожидать успеха в этом деле, несколько. Если рассмотреть (применительно к вузовской системе подготовки специалистов) национальный проект «Образование», на который возлагаются все надежды правительства, то бросается в глаза попытка добиться результата старыми испытанными средствами — денежными вливаниями, компьютеризацией, грантами.

— Василий Леонтьев: «Я всегда был слишком независимым…», Дмитрий МИТЮРИН, стр. 93

В 1973 году Василий Васильевич Леонтьев стал шестым по счету и первым русским лауреатом Нобелевской премии по экономике.
Не будучи идейным противником большевизма, способный исследователь Леонтьев не «вписался» в реалии социалистического строительства. Впрочем, жизнь гениев редко складывается гладко. При всем своем внешнем блеске карьера Леонтьева за границей тоже имела свои взлеты и падения. Слишком уж неординарной личностью он оказался…

— Благоустроенная территория — это, прежде всего, психологическая победа губернатора, Сергей Розанов, стр. 96

Руководители территорий — прежде всего люди, испытывающие каждодневный стресс. Равнодушный губернатор, как любой конформист, мало что оставит светлого на этой земле. Жизнь каждого конечна. Как найти силы успеть многое в жизни сделать и сохранить саму жизнь при постоянном психологическом прессинге? С таким вопросом корреспондент «Конкуренции и рынка» обратился к авторитетному медицинскому психологу Алексею Иванову (www.psy-fight-club.com)

ВЕЗДЕСУЩАЯ РЕКЛАМА

— Новый Закон о рекламе: анализ изменений в системе регулирования отношений в области рекламы, Сергей ПУЗЫРЕВСКИЙ, заместитель начальника Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства Федеральной антимонопольной службы, к. ю. н., стр. 98

22 февраля 2006 г. Государственной думой принята новая редакция Федерального закона «О рекламе», которая подписана Президентом Российской Федерации 13 марта 2006 года.
Федеральный закон от 13 марта 2006г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» вступает в силу с 1 июля 2006 года.
Новый закон в целом учитывает практику регулирования отношений в области рекламы, выработанную за десятилетие применения действующей редакции Закона о рекламе.

— Саморегулируемые организации и их возрождение в российском бизнес-сообществе, Никита ЯХНЕНКО, Юлия ЯКОВЛЕВА, стр. 104

Какой руководитель региона не мечтает видеть порученную ему вотчину экономически успешной и социально благополучной? Инновационное развитие экономики, модернизация производства, устойчивый энергетический комплекс — все это входит в пакет так называемых национальных проектов России. Неоднократно с самых высоких трибун декларировался принцип региональных свобод, передача ряда полномочий от федерального центра к властям на местах. Любая политическая воля, направленная на развитие региона движение поступательное, системное видение происходящих процессов, умение мыслить перспективно, видеть позитивный исторический опыт. Взаимовыгодное сотрудничество государства в лице региональной власти и частного бизнеса — одна из составляющих устойчивого развития местных экономик.

— Какое телевидение мы хотим видеть? Замутненное сознание определяет бытие, Евгений ГОЛУБЕВ, стр. 105

Однажды в далекую деревушку приехал человек из города. И привез с собой какую-то неизвестную машинку. Установил ее в местном кабаке, среди матерящихся мужиков и пьяных баб, и стал показывать на простыне, натянутой между жердями, невиданные ими прежде картины. Это была киноустановка. Шок от первых фильмов, возвышенных и романтичных, был настолько силен, что мужики как будто заново родились. Перестали материться, лапать баб и стали вести себя как… почти как дворяне.

ОБРАЩАЕМСЯ К ИСТОКАМ

— Глашатай русских деловых кругов, Дмитрий МИТЮРИН, стр. 112

В истории российского предпринимательства В. А. Кокорев сыграл примерно такую же роль, что и М. В. Ломоносов в истории российской науки. Каждый из них был подобен гениям Ренессанса, и если Ломоносов одинаково успешно занимался физикой, химией, математикой, то Кокорев участвовал в становлении целых отраслей отечественной экономики — от железнодорожного, банковского и нефтяного дела до организации телеграфного агентства, гостинично-складских комплексов и санаториев. Была у этих гениев и еще одна общая черта — оба являлись патриотами своей Родины и принимали самое активное участие в общественно-политических дискуссиях. И если для широкообразованного ученого подобное поведение было достаточно естественным, то Кокорев в этом отношении стал, вероятно, первым представителем российского капитализма, рискнувшим от имени бизнеса высказать собственный взгляд по вечно животрепещущему вопросу: «Как нам обустроить Россию?»

— Настоящему русскому интеллектуалу предпринимательство не чуждо, Леонид ДРУЖИНИН, стр. 116

Увлеченный человек часто превращает свое хобби в источник средств существования. Чего можно достичь благодаря хорошему гуманитарному образованию, мы проследим на примере судьбы бывшего профессора математики Санкт-Петербургского императорского университета Федора Васильевича Чижова

— В Российской империи понимали значимость акционерного дела, Екатерина СЕМЕНОВА, стр. 120

Один из акционеров «Руссо-Балта» фон Эгерт утверждал: «Если какой-либо завод, в благоприятное время получает хороший заработок, то это, само по себе, не может вызывать ни осуждения, ни сожаления, при том условии, что прибыли завода обращаются, в значительной доле, на укрепление самого заводского дела, ибо всякое заводское и вообще промышленное предприятие есть полезный фактор в общем государственном хозяйстве и чем оно лучше обеспечено капиталами, тем тверже оно стоит и тем оно более ценно в своем значении». Как российское законодательство регулировало деятельность акционерных обществ, помогая воплотить предпринимательские начинания в эффективной форме организации бизнеса? Что подготовило подъем экономики России к 1913 году?

— Свеча перед божницей совести, Ирина ИЗМАЙЛОВА, стр. 125

19 декабря 1908 года по столице Российской империи, а затем, уже в ближайший день, по всей огромной России с удивительной быстротой распространилась весть, повергшая народ в глубокое горе. То была весть о кончине протоиерея Иоанна Сергиева, которого все русские люди знали, как отца Иоанна Кронштадтского. «Всю ночь с 21 на 22 декабря до 6 часов утра собор был открыт. И всю ночь народ беспрестанно шел для прощания с почившим. У большинства на глазах слезы. Слышались рыдания и возгласы: «Закатилось наше солнышко! На кого покинул нас, отец родной?!»

— Полезно вспомнить, мудрые мысли великих людей, стр. 130

Мир пребывает в состоянии постоянной маркетинговой войны, локальные сравнения которой разыгрывается рядом с Вами: Вас подвел поставщик; Вы проиграли тендер на госзаказ, ваших специалистов переманил конкурент, чиновники предоставили преференции иностранной компании и Ваш друг детства потерял свой сегмент рынка. Присутствие на рынке — это постоянная битва идей, менеджмента и товаров. Предлагаем вашему вниманию мысли военных, которые полезны и при участии в маркетинговых войнах.