Законы конкуренции

— Игорь Артемьев: «Период, когда антимонопольные органы были не нужны, закончился», стр. 8

В этом году антимонопольные органы России отмечают свое 15-летие. О том, чем занимается ФАС сегодня, какие перед ней стоят задачи, какие изменения происходят в сфере антимонопольного регулирования, с нашим журналом поделился руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

— Особенности проявления общероссийских тенденций развития финансовых рынков в федеральных округах, Андрей Кашеваров, заместитель руководителя ФАС России, Ольга Оленькина, начальник отдела методологии антимонопольного контроля на финансовых рынках, стр.12

Региональные рынки финансовых услуг в Российской Федерации активно развиваются наряду с расширением и активизацией экономической деятельности, развитием технологий предоставления финансовых услуг. Вместе с тем, потребности общества в финансовых услугах и условия предоставления финансовых услуг в регионах различаются, а, следовательно, каждый регион имеет свою специфику. В связи с этим антимонопольный орган уделяет большое внимание анализу развития конкурентной среды на финансовых рынках на региональном уровне.

— Основные задачи Федеральной антимонопольной службы в сфере реформирования электроэнергетики, А. Н. Голомолзин, заместитель Руководителя ФАС России, стр.15

Сферы электро- и теплоснабжения относятся к тем, где наиболее часто выявляются нарушения антимонопольного законодательства — 1/3 от общего количества нарушений. В 2004 г. ФАС России было рассмотрено 1368 заявлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, в части злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынках электро — и теплоэнергии, было проведено 69 проверок. По итогам работы было устранено 424 нарушения (в т. ч. 245 в результате исполнения предписания, 179 — в добровольном порядке). 55 предписаний ФАС обжаловалось в суде, из них в 5 случаях решения антимонопольного органа были отменены. От общего числа устраненных нарушений это составляет только 1,2%.

— Совершенствование инвестиционного процесса в регионе, Анна Савина, заместитель директора НП «1-й консалтинговый центр», стр. 22

Благополучное развитие России связывается с расширением притока инвестиций в экономику. В течение ближайших 20 лет Россия должна обеспечить приход $2 трлн. инвестиций. Официальная позиция Правительства РФ озвучена на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в сентябре 2002 г.

— Не зная броду, не лезь в объятья к сумасброду (о вступлении РФ в ВТО), Алексей Сидоров, к. э. н., стр. 24

Развитие мирового сообщества последнего времени не оставляет сомнений, что международная экономическая обстановка далеко не идеальна. Крушение Советского Союза — крупнейшая геополитическая катастрофа века — осложнило ситуацию в мире, равно как и положение России. Предельно четко охарактеризовал положение Министр обороны РФ С. Б. Иванов на отчетном собрании Академии военных наук 18.01.2003 г.: «Давайте признаем откровенно — против России война уже идет, и идет не один год. Эту войну нам никто не объявлял. Нет ни одного конкретного государства, которое находится в состоянии войны с Россией. Но есть люди, организации во многих странах, которые участвуют в проведении враждебных действий против Российской Федерации».

— Экономический национализм по Фридриху Листу, Леонид Дружинин, стр. 28

Транснациональные компании уже вольготно чувствуют себя в Вашем регионе, поглощая или разоряя локального российского производителя. Со вступлением России в ВТО и корректировкой отечественного законодательства в Ваш регион ринутся толпы небольших иностранных компаний. Что же их так привлекает в Вашем регионе? В первую очередь, сырье, во вторую очередь — сырье, в третью — сырье, в четвертую — рынок сбыта своих товаров, в пятую — дешевые рабочие руки и где-то на очень дальних задворках их сознания, может быть, промелькнет желание увеличить благосостояние Вашего региона.

— Ответственность ответственных, стр. 29

Страхование ответственности руководителей и директоров за принятие неверных решений на российском рынке пока относится к области экзотики.
Рынок страхования ответственности руководителей в целом растет, так как растут риски топ-менеджеров, все острее осознающих степень личной ответственности за свои действия.
Ваши ценные бумаги обращаются на западных фондовых рынках? Вы желаете включить акции компании в листинг ряда мировых фондовых бирж или готовите выпуск депозитарных расписок? Вам потребуется страховой полис.

— Передел собственности вошел в стадию недружественного поглощения, стр. 30

Бизнес в СЗФО России структурируется, появляются явные лидеры и аутсайдеры, возникла мода продавать хорошо работающие предприятия и съедать «зазевавшихся» банкротов. Это нормальная бизнес-практика. После некоторого уточнения вопросов, связанных с Вашим поглощением или слиянием бизнесов, если не создается угрожающая концентрация или понижение конкурентной ситуации на сегменте рынка, то вам относительно просто получить согласие на приобретение в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Но ФАС стоит на страже интересов собственников бизнеса, когда осуществляется недружественное поглощение или недобросовестная конкуренция.
О проблемах недружественной конкуренции корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» предложил рассказать Евгению Пиастро, генеральному директору юридической компании «ТАЙ-СОФ».

— Региональные аспекты защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, Виталий Рябов, директор ЗАО «Рускобанк», стр. 34

Восточно-Европейская Финансовая Корпорация работает на рынке единым финансовым холдингом, в который входит 5 коммерческих банков — ОАО «Инкасбанк», ОАО КБ «Петро-Аэро-Банк», ЗАО «Рускобанк», ОАО «Выборг-банк» и ОАО «Уральский Трастовый
Банк», с декабря 2003 года. Сегодня Корпорация объединяет около 150 банковских подразделений в Санкт-Петербурге и более 35 за его пределами, включая Ленинградскую область, Великий Новгород, Нижний Новгород, Воронеж, Москву и Московскую область, Псков, Ижевск и Удмуртию. Важнейшая задача дальнейшего развития Корпорации — создание одной из крупнейших сетевых универсальных финансовых структур, способной предоставлять весь комплекс финансовых услуг на современном мировом уровне.

— Договор с монополистом: кто определяет условия? Юрий Матыцин, заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России, к. э. н., Елена Котелкина, начальник отдела контроля естественных монополий и ЖКХ Санкт-Петербургского УФАС России, к. э. н., стр. 36

Действующие в государстве нормы коммерческого права должны соответствовать принципам организации экономического пространства. В этом смысле установленный Гражданским кодексом Российской Федерации принцип свободы договора, безусловно, адекватен условиям функционирования свободной рыночной экономики — т. н. «рынку с совершенной конкуренцией».

— Проблемы развития конкурентной среды в сфере услуг по управлению и обслуживанию жилищного фонда Санкт-Петербурга, Елена Рябух, Главный специалист отдела контроля естественных монополий и ЖКХ Санкт-Петербургского УФАС России, стр. 40

С начала проведения реформы в жилищно-коммунальной сфере Санкт-Петербурга прошло уже более 10 лет. За этот период в жилищно-коммунальной системе произошли только незначительные перемены. Например, разделение функций заказчика и подрядчика в деятельности организаций, обеспечивающих содержание и техническое обслуживание жилищного фонда, затем совмещение этих функций, а также объединение нескольких районных государственных подрядных организаций в одну. Все эти совершенствования проходили в условиях неразвитости конкуренции на рынке жилищных услуг. Действовавшая система управления городским хозяйством характеризовалась рядом недостатков, без устранения которых эффективное функционирование отрасли было невозможно.

— Проблемы присоединения к инженерным сетям с точки зрения антимонопольного законодательства, Ольга Козлова, заместитель начальника отдела контроля естественных монополий ЖКХ Санкт-Петербургского УФАС России, Елена Котелкина, начальник отдела контроля естественных монополий и ЖКХ Санкт-Петербургского УФАС России, к. э. н., стр. 42

Устойчивое развитие территорий, в том числе городов и иных поселений, достигается в результате градостроительной деятельности, которая направлена, прежде всего на создание благоприятных условий жизнедеятельности человека. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ), градостроительная деятельность включает, в частности, территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировку территории.
Полезная конференция, стр. 47

26-27 сентября 2005 г. в конгресс-центре ТПП РФ, в рамках всероссийского проекта «Безопасность бизнеса. (Законность и социальная ответственность)», при поддержке Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Государственной Думы Российской Федерации, состоялась международная конференция «Конкуренция в России».
Ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что здоровая конкурентная среда является важнейшей составной частью здоровой экономики и основой ее динамичного роста. Поддержка и развитие здоровой конкуренции — одна из основных функций государства, строящего рыночную экономику. В грамотной, успешной реализации этой функции заинтересованы все субъекты экономической деятельности и, в конечном итоге, все общество.

— Вопросы перекрестного субсидирования в энергетике, Ирина Бугославская, заместитель председателя РЭК Санкт-Петербурга, к. э. н., заслуженный экономист России, почетный регулятор естественных монополий, лауреат премии им. Гаджинского  И. Т. I степени, стр. 48

Региональная энергетическая комиссия Санкт-Петербурга (РЭК Санкт-Петербурга) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, тарифов на услуги по водоснабжению и канализации (за исключением тарифов на услуги по водоснабжению и канализации для населения), цен и нормативов потребления на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) на территории Санкт-Петербурга.
На профессиональной основе РЭК Санкт-Петербурга осуществляет деятельность с 1998 г. Получив в наследие результаты тарифного регулирования периода экономического распада, РЭК Санкт-Петербурга последовательно проводит политику сокращения перекрестного субсидирования, прежде всего в электро- и теплоэнергетике. К настоящему времени полностью упразднены льготные группы, к которым ранее относились самые разные категории потребителей электрической и тепловой энергии, в том числе: сельскохозяйственные потребители, железная дорога, городской электротранспорт, потребители научно-технической сферы деятельности и другие. Одинаковыми устанавливаются тарифы для бюджетных потребителей и прочих потребителей.

— Cбытовые и генерирующие компании готовы к новым этапам реформирования электроэнергетики, Юлия Яковлева, стр. 52

Этим летом Константиновский дворец в Петербурге принимал энергетиков со всей России. В Стрельне прошла межрегиональная энергетическая конференция «Правила розничного рынка электроэнергии (мощности). Особенности энергосбытовой деятельности и развитие взаимоотношений между субъектами оптового и розничного рынка электроэнергии». Работа конференции, организованная ЗАО «Энерговыбор», выступления, обмен мнениями и идеями получили громкий резонанс в энергетическом сообществе.
За «круглым столом» встретились более 70 человек — представители энергетических компаний, региональных энергетических комиссий, государственных надзорных служб и антимонопольного органа. Главной темой, объединившей энергетику и власть, стало обсуждение проекта Правил развития региональных розничных рынков электроэнергии (мощности). По мнению участников конференции, возможный, при реализации планов расширения промышленного производства, дефицит генерирующих мощностей на Европейской территории России и Сибири к 2009 — 2010 гг., требует более активного перехода к рыночным отношениям, в то время как очередная задержка в рассмотрении и принятии правил препятствует дальнейшему ходу реформирования. Говорят участники конференции.

Предпринимательство: «за» и «против»

— Шум рынка безошибочно достигает наших ушей, Анна Мещерякова, стр. 54

«Влечение к обмену предметами является необходимым следствием способности рассуждать и дара речи».
А. Смит

Лучше иметь друзей на рынке, чем монеты в сундуке.
Итальянская пословица

«У Нижегородской ярмарки есть будущее, которое не укладывается в те экономические отношения, которые были в прошлом…»

Река Волга с незапамятных времен являлась транспортным коридором Европейской России, по которому шел обмен азиатскими и европейскими товарами. В XIX веке иностранцам устройство государства доходчиво объясняли так: Петербург — столица России, центр политический, Москва — экономический, Нижний Новгород — ее карман.
Г. М. Кржижановский

С середины XVI века по 1816 г. ежегодно в июле близ Макарьев-Желтоводского монастыря действовала ярмарка. Быстро развивались местные ремесла и промышленность (обработка металлов и кож, судостроение, ткацко-прядильное и соляное производства). В XVII веке Нижний Новгород — это еще и «работное место», где ежегодно собирались сотни тысяч человек, нанимавшихся на караваны купеческих судов.

— Свободу работодателей расширяет Трудовой кодекс, Сергей Краев, Михаил Кудрявцев, стр. 60

В жизни, как правило, преуспевает больше других тот, кто располагает лучшей информацией.
Б. Дизраэли

Вступивший в силу Трудовой кодекс не только конкретизировал положение Конституции РФ, а и закрепил право на компенсации всем работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Социально ответственному руководителю часто необходимо удержать наиболее квалифицированных работников, а здесь существенную поддержку ему может оказать предлагаемая профсоюзом программа «Охрана труда в организации. Установление в коллективном договоре гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основе норм законодательства о труде и охране труда».
Насколько выгодно применение программы на предприятии, корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» решил узнать у Сергея Краева, генерального директора ОАО «Центральные булочные», и Михаила Кудрявцева, представителя Генерального инспектора труда Объединенной профсоюзной инспекции труда (ОПИТ) Общероссийского объединения профсоюзов «Российское объединение социальных технологий (РОСТ)» в Санкт-Петербурге.

Тест на цивилизованность, Сергей Розанов, стр. 62

Антропогенное воздействие на территорию характеризуется не только урбанизированной инфраструктурой, но и производством жидких и твердых коммунальных отходов. Благодаря деятельности уникального предприятия «Водоканал Санкт-Петербург» городу удалось приблизиться к европейским стандартам утилизации жидких отходов.
А как в Петербурге обстоят дела с переработкой твердых бытовых отходов? Сдает ли город тест на цивилизованность? Поводом для подготовки настоящего материала послужило рассмотрение одного вопроса повестки дня заседания правительства Санкт-Петербурга 2 августа.

Взаимопомощь разумна и выгодна, Лев Панеях, генеральный директор страховой группы «АСК-Петербург», стр. 70

Человечество, как известно, давно бьется над проклятым вопросом, что такое «человек — человеку». Пессимистическая версия говорит, что человек человеку — волк, а оптимистическая — что он друг, товарищ и брат. Реалистическая же утверждает, что всякое бывает. Обратим внимание, что волчья стая, которая показывает свой звериный оскал внешнему миру, внутри себя строго организована, и члены стаи помогают друг другу выжить.

— Возрождение сельского предпринимательства в России — насущная необходимость, Сергей Фомичев, стр. 73

Все большее количество бывших тружеников русских сел покидают насиженные места и перебираются на постоянное место жительства в города. Этому миграционному потоку есть объективное объяснение — там проще устроиться на работу, чтобы прокормить семью. Подавляющее число бывших советских колхозов и совхозов приказали долго жить. Одни хозяйства развалились по причине нерадивого руководства, другие из-за отсутствия квалифицированных кадров — да мало ли найдется и причин… Но все же большинство — из-за неумения приспособиться к новым обстоятельствам, к «новой» форме собственности, а проще говоря, из-за отсутствия расторопного, трудолюбивого, инициативного и любящего свой труд и землю хозяина.

— Вологодская инициатива обострения конкуренции, стр. 77

Каковы реальные взаимоотношения бизнеса и власти в современной российской провинции? Как мыслит региональная предпринимательская среда? Работает ли в глубинке конкурентная среда в интересах потребителя? Способствует ли российское законодательство созданию успешного предприятия?
Насколько доверительно предприниматели беседуют со специалистами УФАС России, можно представить из беседы руководителя Вологодского управления ФАС России Александра Сазонова с генеральным директором ОАО «АвтоВАЗ-Салон», успешным предпринимателем Сергеем Чурановым.

— Послесловие к событию: «Блеск» и «нищета» морской державы, Олег Петров, стр. 82

«Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать». В жизненности этой поговорки убедились все побывавшие нынешним летом на Международном военно-морском салоне IMDS-2005 в Санкт-Петербурге. Если 2 года назад этот морской форум собрал 29 официальных делегаций из 24 стран мира, то нынешний — вдвое больше. В течение 5 дней около 400 компаний демонстрировали свои достижения в судостроении и в смежных областях науки и техники. Морской салон высветил не только успехи, но и проблемы российского судпрома, заставив серьезно задуматься: будет ли Россия успешно торговать кораблями или потеряет статус великой морской державы?

— Бизнес в стиле «Петербург», Сергей Розанов, Екатерина Полякова, Иван Ащин, стр. 84

Когда смотришь на территории, богатые всевозможными природными ресурсами, но с бедно живущим местным населением, первое, что приходит на ум, — не хватает интеллектуального капитала и предприимчивости. Когда видишь благополучные страны с незначительными естественными богатствами и небольшой территорией, то поражает, в свою очередь, неисчерпаемый энтузиазм ее жителей и желание чуть ли не каждого покупателя планеты Земля приобрести что-либо интересное из произведенного там. Чем же можно объяснить столь поразительные различия в ментальности населения, проявляющиеся в стиле ведения бизнеса?

Лидер

Антон Артемьев: «Мы заинтересованы во всемерном продвижении Петербурга и росте инвестиций в экономику города», стр. 92

Чуть менее 20 лет назад на севере Санкт-Петербурга после окончания антиалкогольной кампании «разморозили» строительство нового пивного производства. В те годы вряд ли кто мог предположить, что никому неизвестный завод в скором времени станет крупнейшим пивоваренным холдингом России.
О лидерстве, успешном менеджменте и петровских традициях энергичного создания различного рода предприятий корреспондент «Конкуренции и рынка» беседовал с Антоном Олеговичем Артемьевым, президентом ОАО «Пивоваренная компания «Балтика».

— Русские самолеты демонстрируют энтузиазм отечественных покорителей неба, стр. 100

Первые итоги прошедшего в середине августа Московского авиационно-космического салона («МАКС-2005») уже подведены.
Любители и энтузиасты отечественной авиации с восхищением наблюдали чудеса летного мастерства пяти пилотажных групп, отдавая предпочтение знаменитым «Русским витязям», «Стрижам» и «Руси». Все присутствовавшие на летном поле смотрели за полетами Су-27, МиГ-29 и L-39, научились различать «кобру», «бочку» и другие фигуры высшего пилотажа, распознавать типы самолетов и вертолетов. О напряженной работе на стендах можно было судить по выступлениям официальных лиц на конференциях. Но сквозь атмосферу авиационного праздника стало прорываться щемящее ощущение временного поражения России в мировом маркетинговом поединке на авиационном ринге, где в схватке за контроль над финансовыми потоками сошлись в клинче корпорации «Боинг», «Эрбас», «Эмбрайер», «Бомбардье» и разрозненные российские компании, продвигающие на рынок самолеты КБ «Ильюшина», «Антонова» и «Сухого».
Желая понять суть произошедшего на «МАКС-2005», журнал «Конкуренция и рынок» обратился к непосредственному участнику авиасалона, Виталию Кисличенко — генеральному директору ЗАО «Техноспецсталь-инжиниринг» и учредителю компании «Техноспецсталь-лизинг».

— Александр Рябко: конкурентоспособен только универсал, стр. 104

В настоящее время металлургический рынок переживает бум — металлы в цене, на производственные и инжиниринговые услуги наблюдается повышенный спрос. Впрочем, так будет не всегда: по законам рынка, да и всей человеческой истории, за подъемом следует спад. Александр Рябко, генеральный директор ОАО «Институт «Гипроникель», с которым побеседовал корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» Евгений Колесников, уверен: для того чтобы чувствовать себя на рынке уверенно в любые, пусть даже не лучшие времена, нужно быть универсалом, то есть выполнять самый широкий профиль работ. ОАО «Институт Гипроникель» — современная комплексная научно-исследовательская и проектная фирма, способная выполнить весь комплекс научных исследований и проектных работ, необходимых для реализации проектов любой сложности. Основными заказчиками института являются горнометаллургические и горно-обогатительные комбинаты, химико-металлургические и химические предприятия, аглофабрики и другие предприятия металлургического и химического промышленных комплексов. Помимо этих предприятий, институт выполняет заказы строительных, природоохранных, машиностроительных организаций. Потому-то директор «Гипроникеля» спокоен за будущее института: его специалисты постоянно в «форме» — они выполняют разнопрофильные ответственные работы, привлекая, в необходимых случаях, сторонних специалистов или специализированные организации.

— Виктор Пинчук: «Главная задача — завершить модернизацию кабельных сетей», стр. 106

Кабельное телевидение в Санкт-Петербурге стремительно развивается, вытесняя с крыш устаревшие коллективные антенны. Реконструкция кабельных сетей, улучшение качества приема эфирных каналов, трансляция спутниковых каналов — такие преимущества обеспечила жителям Адмиралтейского, Московского и других районов города «Телекомпания «Санкт-Петербургское кабельное телевидение» («ТКТ»).
В будущем «ТКТ» планирует модернизировать все городские кабельные сети — по крайней мере, в тех районах, где компании удастся победить в конкурентной борьбе. О перспективах кабельного телевидения журнал «Конкуренция и рынок» решил узнать у генерального директора»Телекомпании «Санкт-Петербургское кабельное телевидение» Виктора Пинчука.

— Нужен ли России сильный АПК?, стр. 108

29 августа 2005 г. Минсельхоз начал проведение закупочных интервенций. Обойдется ли в этом году без кризиса в российской мукомольной отрасли? «Конкуренция и рынок» всегда стремится представить мнение профессионала, когда речь идет о сложившихся тенденциях на том или ином рынке. Проблемы мукомольной промышленности и АПК известны не по наслышке Александру Аладушкину — генеральному директору ЗАО «АЛАДУШКИН Групп». Мнение профессионала-практика сложно игнорировать властям, особенно если его поддерживают многочисленные предприниматели-отраслевики.

— Навстречу первому Международному конгрессу «Зерно и Хлеб России», Дмитрий Ленков, профессор, д. б. н., конгресс-директор ЗАО «FarEXPO» стр. 110

Российская портовая инфраструктура не удовлетворяет нынешним требованиям. Ежегодные потери наших экспортеров зерна из-за ее несовершенства, по экспертным оценкам, составляют около $30 млн. (недогрузы, недополученная прибыль, штрафные санкции и т. д.). Основные отгрузки российского зерна приходятся на Азово-Черноморский бассейн, из портов которого (Ростов, Таганрог, Ейск, Новороссийск) осуществляются поставки в страны Ближнего Востока и Средиземноморья. При этом потребность в дополнительных мощностях по перевалке зерна на глубоководные суда в Черном море составляет не менее 2 млн. тонн в год. В настоящее время эти объемы переваливаются через мелководные терминалы, что снижает экономическую эффективность экспорта. Потери из-за отсутствия второго глубоководного терминала в Новороссийске составляют ежегодно около $5 млн. До сих пор российское зерно не поступает на такие перспективные рынки, как страны Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии, Южной Америки, поставки куда требуют развития глубоководных портов.

— «… Страхование обеспечивает предпринимателю психологическую уверенность», стр. 113

Появление линейки продуктов «Росгосстрах Бизнес» говорит о новой ситуации в российской экономике — количество предпринимателей, создающих малый и средний бизнес, выросло и приблизилось к 10 млн. человек.
Почему 150 тыс. предпринимателей России предпочли группу компаний «Росгосстрах» в качестве партнеров своего дела, журнал «Конкуренция и рынок» решил узнать у Георгия Папаскири, генерального директора «Росгосстрах-Северо-Запад».

— Бизнесмены рекомендуют чиновникам изучать «управление проектами», стр. 114

Президент строительного холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков знает, почему в нашей стране постоянно не выполняются государственные программы: главная причина их провалов — это отсутствие профессиональных управляющих, которые могли бы управлять этими программами.

— Жива русская душа!, стр. 118

Сегодняшняя деятельность законодателей позволяет понять, каким будет ближайшее будущее. От патриотических политиков можно слышать: «Все, что делает российскую экономику неконкурентоспособной, — антиконституционно». Нечасто удается откровенно поговорить с законодателем федерального уровня: многие из них какие-то скользкие и странные, как будто не в России живут. Когда же главный редактор газеты «Небесный всадник» рассказал о возможности встретиться с депутатом Государственной Думы РФ Геннадием Райковым и задать ему вопросы, интересующие читательскую аудиторию журнала «Конкуренция и рынок», то редакция поспешила из первых уст узнать, чем живет настоящая Россия. Председатель группы «Народный депутат» в Госдуме прошлого созыва Геннадий Райков хорошо запомнился своим вдумчивым и взвешенным подходом к решению острейших российских проблем, в котором ощущалось глубокое понимание интересов русского народа. Позиция депутата из Тюмени хорошо понятна каждому российскому патриоту.
Представляем вам беседу главного редактора газеты «Небесный всадник» Александра Беззубцева-Кондакова с депутатом Государственной Думы Геннадием Ивановичем Райковым.

— Игорный бизнес нуждается в сильном законе, стр. 120

Игорный бизнес, по традиции, относят к числу наиболее успешных. Подтверждением тому — его стремительное развитие в Санкт-Петербурге. Между тем, помимо чисто экономической составляющей, есть и еще одна важная сторона, о которой говорят значительно реже: игровая индустрия — это важнейшая сфера досуга: если хотите, показатель цивилизованности общества.
Обо всем этом — беседа с Сергеем Ткачёвым, генеральным директором клуба-казино «Папанин».

Обращаемся к истокам

— Независимые русские миллионеры как отражение национальной ментальности, Анна Мещерякова, стр. 122

«На торгово-промышленном классе будет лежать обязанность возродить Россию. Нам надо научить народ уважать собственность, как частную, так и государственную, и тогда он будет бережно охранять каждый клочок достояния страны»
П. П. Рябушинский

Промышленный интерес в России, разбуженный Петром Великим, в XIX веке получил новое развитие — массовый рост фабрично-заводского производства, открытие реальных училищ и внедрение в жизнь научных открытий. В отличие от аристократии, помещиков, служилого дворянства и интеллигенции, увлеченных латинством и видевших Россию только земледельческой страной, после войны с наполеоновской Францией в русском обществе усилился предпринимательский слой, желающий построить свое благополучие на развитии торговли и промышленности. Именно им — национальным российским предпринимателям — принадлежит роль локомотива, выведшего Россию к началу XX века на рельсы последовательного и динамичного развития рыночной экономики. В России появились сотни миллионеров от промышленности, ни в чем не уступавших иностранным «акулам бизнеса», известным по произведениям Диккенса, Бальзака и Драйзера.
После многолетнего перерыва Россия стихийно повернулась лицом к рыночной экономике. Российские интеллигенты с начала перестройки внедряют в массы либо глянцевый и притягательный для подражания образ заграничных светил бизнеса, либо постоянно заклинают: «Бизнес — дело грязное», — попутно поэтизируя криминальное мышление (от блатных песен до телесериалов). Никто не скажет, что реклама «МММ» была сделана и раскручена не мастерски. Согласны?
Однако если мы хотим построить могучую Россию, вывести национальную экономику на конкурентный в мире уровень, то нам не избежать изучения деятельности русских предпринимателей, создававших многомиллионные дела в XIX веке. Какой ментальностью и силой характера они обладали?
Предлагаем вашему вниманию поучительную историю восхождения предпринимателей из семьи Рябушинских.

— Предприниматель-патриот против великого князя, Дмитрий Митюрин, стр. 132

Уинстон Черчилль как-то заметил, что монархия была бы лучшим государственным устройством изо всех возможных, если бы не случайность рождения. В начале ХХ века «случайность рождения» одарила семейство Романовых целой плеядой не слишком талантливых личностей. Подобно Николаю II, большинство из них были очень славными людьми, но не обладали качествами государственных деятелей, способных удержать Россию от череды катастроф. Благодаря высокому происхождению именно им выпал случай управлять целыми «блоками» административной машины, оттесняя на задний план тех, кто был менее родовит, но более профессионален.

Наука и бизнес

— Успех территории измеряем, Сергей Очкивский, директор по развитию Санкт-Петербургской Ассоциации совместных предприятий, стр. 138

В материале «Барометр конкуренции», опубликованном в предыдущем номере журнала «Конкуренция и рынок», было показано, что объем инвестиций в регион может быть интегральным показателем эффективности управления территории.
Необходимость критериев сравнения качества управления приобретает особую остроту в связи с начавшейся политической реформой.

— Вызов рынка смело принимает бизнес-школа «You!», Иван Ащин, стр. 142

Статья о конфликте интересов Высшей школы и бизнес-среды в мартовском номере журнала «Конкуренция и рынок» вызвала большой интерес у читателей. Ответ на вопрос: «Примет ли вызов бизнеса российская профессиональная школа?» — остается открытым.

— Компания — это слепок своего руководителя, Татьяна Лисицына, директор «ITC Group» www.itcgroup.sp.ru, стр. 146

Когда Лев управляет Ослами — это 50% успеха,
когда Осел управляет Львами — это также 50% успеха,
а когда Лев управляет Львами — это 150% успеха!

Бизнес-процессу можно обучать, успех можно подготовить — бизнес-тренингом. На сегодняшний день, перед российскими компаниями остро стоит задача добиться лидерства на рынке и вывести национальный бизнес на тернистый путь к успеху. Решающую роль в этом процессе играет руководитель компании, наличие у него реальных качеств лидера и желания создать корпоративную культуру, приносящую успех. За счет чего компании преуспевают в современных российских условиях? Кто может оказать действенную помощь в успешном формировании корпоративной культуры фирмы?
На вопросы журнала «Конкуренция и рынок» отвечает Татьяна  А. Лисицына, директор тренинговой компании «ITC Group», Санкт-Петербург.

Изучаем российский бизнес

«Заповедник Русского Медведя», Дмитрий Митюрин, стр. 148

Продолжаем представление прогнозных норвежских сценариев развития событий в СЗФО России, начатого в журнале «Конкуренция и рынок» № 2 (26) 2005 года. Конечно же, это взгляд со стороны, но от этого события, разворачивающиеся в Баренц-регионе, в ближайшем будущем не теряют свою остроту и важность. Интерес иностранцев к России понятен — непонятно молчание российских региональных властей и предпринимателей. Ведь известно: когда не играешь свою игру, то приходится довольствоваться крохами с чужого стола. Неужели реализация проекта «Сахалин-1» ничему Россию не научила?

Арбитражная практика

— Политическая роль антимонопольных органов России в 90-е годы XX столетия, Елена Захаркина, начальник отдела кадров и госслужбы Центрального аппарата ФАС России, стр. 152

Антимонопольные органы защищают основы конституционного строя России. К сожалению, поддержка конкуренции остается пока декларацией, а не нормой. Полномочный представитель Президента РФ в ЮФО, Дмитрий Козак. Центральной государственной структурой в российской антимонопольной политике 90-х годов являлся Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП России). Созданный в августе 1990 г., он функционировал до 1999 г., когда на его основе было организовано Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России).

— На рынке товаров и услуг все равны, Андрей Смирнов, корреспондент журнала «Конкуренция и рынок» по Хабаровскому краю, стр. 158

Федеральная антимонопольная служба завершила рассмотрение ряда заявлений хозяйствующих субъектов на предмет ущемления их законных прав в части равного доступа на рынок товаров и услуг на территории Хабаровского края. Нарушителям антимонопольного законодательства выданы соответствующие предписания с требованием устранить навязывание условий договоров, ущемляющих интересы других субъектов предпринимательства.

— И в этом есть наша заслуга, Александр Сазонов, руководитель Вологодского УФАС России, стр. 162

Начало нашей работе было положено приказом первого председателя ПСАП  В. П. Черногородского от 2 декабря 1992 г. о назначении А. Н. Трудова начальником Вологодского территориального управления. Это было время безграничных надежд на скорые успехи рыночной экономики, которую еще только предстояло создать, поголовной политизации населения, многотысячных митингов и финансовых пирамид. Слова «монополизм» и «конкуренция», «предприниматель» и «потребитель» были не привычны для уха вологжан.

— Проблемы оформления договорных отношений по электроснабжению встроенных нежилых помещений, Елена Котелкина, начальник отдела контроля естественных монополий и ЖКХ Санкт-Петербургского УФАС России, к. э. н., Елена Сумкина, ведущий специалист юридического отдела Санкт-Петербургского УФАС России, стр. 163

Начиная с ноября 2003 г. в Санкт-Петербургское УФАС России стали поступать обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или арендаторами встроенных электрифицированных помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах. Данные обращения содержали просьбу рассмотреть действия ЗАО «Петроэлектросбыт» по заключению договоров электроснабжения на предмет их соответствия антимонопольному законодательству.

Приятно процитировать

О внешней и восточной политике, границах, армии, флоте и море, Петр Столыпин, стр. 168

«…Я же настаиваю на том, что правительство взвесило именно наше положение после дальневосточной войны, что правительство имело в виду мудрое изречение Екатерины Второй: управлять — это предвидеть». Правительство, прежде чем принять решение, имело в виду всю совокупность всех тех возражений, которые здесь были высказаны.
Начиная защиту правительственного проекта, я должен высказать, если строить государственную политику на сопоставлении видимых фактов, то, может быть, от постройки Амурской железной дороги надлежало бы и отказаться, но, припоминая все доказательства, все факты, которые здесь приводились, ссылки на негодность нашего колонизационного материала, бедность и пустынность отдаленной окраины, на убыточность железной дороги, на ту массу средств, которые придется на нее затратить, я, господа, припомнил и врезавшееся в мою память одно сравнение, высказанное знаменитым нашим ученым Менделеевым и обращенное когда-то давно уже к нам, только что поступившим в университет студентам первого курса. Говоря о видимых явлениях природы, знаменитый профессор предостерегал нас не поддаваться первым впечатлениям, так как видимая правда часто противоречит истине.